距離企業(yè)醫(yī)院剝離的最后期限只剩下不到5個(gè)月,國(guó)企醫(yī)院加速了改革的進(jìn)程。
又一家國(guó)企醫(yī)院加入了改制行列。
近日,一醫(yī)生向《醫(yī)學(xué)界》爆料,其所在的一家國(guó)企醫(yī)院與某醫(yī)療集團(tuán)簽署了深化改革合作意向書,雙方明確,國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革,是推進(jìn)分離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能改革上邁出的重要一步,也是落實(shí)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題又一成果。接下來(lái),雙方將爭(zhēng)取早日完成改革工作。
若改革不成功,醫(yī)院將關(guān)閉撤銷
“這家企業(yè)醫(yī)院,是一家綜合性二甲醫(yī)院,現(xiàn)有員工400多人,床位200多張。醫(yī)院建于上世紀(jì)八十年代,起初運(yùn)營(yíng)的不錯(cuò)?!睋?jù)知情人士向醫(yī)學(xué)界透露:“但從去年開始,總公司給醫(yī)院的補(bǔ)貼越來(lái)越少,并開始提出改革。”
“提出改革的口號(hào)以后,醫(yī)院的管理層也洽談過(guò)幾家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。先開始打算和當(dāng)?shù)氐娜揍t(yī)院合作,希望成為它的分院;后來(lái)又和另外一家醫(yī)療集團(tuán)進(jìn)行過(guò)洽談。但都沒(méi)有達(dá)成結(jié)果。”據(jù)知情人士介紹,從今年6月份開始,內(nèi)地一家醫(yī)療集團(tuán)開始與醫(yī)院接洽,并簽訂了合作意向書。
“醫(yī)學(xué)界”了解到,今年上半年,醫(yī)院陷入了巨額虧損,科室增收節(jié)支目標(biāo)未能完成。醫(yī)院簽署意向合作社后,向總公司通報(bào)了改革情況,總公司要求2018年12月31日前必須改革完成,并明確表示:2019年起對(duì)醫(yī)院不再有賬務(wù)支出。
也就是說(shuō),如果年底醫(yī)院改革移交成功,則總公司對(duì)全體員工不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如2018年底改革不成功,則將醫(yī)院關(guān)閉撤銷,并且按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“醫(yī)學(xué)界”從該院一份內(nèi)部文件上了解到,簽署意向書的這家醫(yī)療集團(tuán)7月份將會(huì)到醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研,醫(yī)院要求科室要做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。院方表示,改革是政治任務(wù),時(shí)間緊迫,12月31日前必須完成,核心工作是減虧。并且要求全體員工不要在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不利改革的言論。
時(shí)間表僅剩5個(gè)月
2018年是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的攻堅(jiān)之年。公立醫(yī)院并購(gòu)、收購(gòu)以及改制的案例屢見不鮮,且在持續(xù)升溫。隨著鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)了醫(yī)療行業(yè)的市場(chǎng)化,改制將會(huì)不斷增加。
2017年8月,國(guó)家六部委共同發(fā)出《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,明確指出,2018年年底基本文成企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中管理、改制或移交工作,并明確了關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的四種路徑:移交地方、關(guān)閉撤銷、資源整合、重組改制。
距離2018年年底國(guó)企剝離企業(yè)醫(yī)院的最后期限只有5個(gè)月時(shí)間,國(guó)企醫(yī)院加速了引進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)的進(jìn)程。包括兗礦總醫(yī)院、徐礦總醫(yī)院在內(nèi),越來(lái)越多的國(guó)企醫(yī)院開始接受社會(huì)資本的投資;而大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、保險(xiǎn)公司、大型投資機(jī)構(gòu)乃至其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)則紛紛涌入這一賽道。
隨著鼓勵(lì)社會(huì)資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)了醫(yī)療行業(yè)的市場(chǎng)化,國(guó)企醫(yī)院改制。因此,醫(yī)院如何改制,改制后如何發(fā)展,對(duì)于接下來(lái)的國(guó)企醫(yī)院改制,都具有指導(dǎo)意義。
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