7月9日,吉林省吉林省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于公布骨科植入類耗材網(wǎng)上陽光采購資質(zhì)審核結(jié)果的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,經(jīng)公示和質(zhì)疑等程序,現(xiàn)將骨科植入類耗材資質(zhì)審核結(jié)果予以公布。其中219家骨科耗材企業(yè)通過審核上線集采,但仍有41家企業(yè)審核不通過,暫停掛網(wǎng)集采!
早在5月24日,吉林省公共資源交易中心發(fā)了個通知,決定針對該省骨科高值耗材的網(wǎng)上陽光采購工作,延長接收關(guān)于企業(yè)報價質(zhì)疑材料的時間。
之所以要把接收質(zhì)疑時間再延長一周,是因為:吉林省公共資源交易中心在原定質(zhì)疑期內(nèi),接到大量關(guān)于骨科類耗材價格虛報的質(zhì)疑材料,通過將中心掌握的數(shù)據(jù)、企業(yè)上報數(shù)據(jù)與各省實際掛網(wǎng)(采購)數(shù)據(jù)比對后發(fā)現(xiàn),虛報價格情況屬實。
為此,吉林省公共資源交易中心將接收骨科類產(chǎn)品關(guān)于價格信息的質(zhì)疑時間,由5月24日16時截止,延長至2018年5月31日16時,同時開放骨科類產(chǎn)品價格信息維護的功能,允許企業(yè)重新上報價格。
在延長期結(jié)束之后,該中心會再次進行數(shù)據(jù)核查工作,如再發(fā)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)惡意造假情況,中心將報相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
上述通知內(nèi)容,概而言之就是:骨科耗材,企業(yè)虛假報價的太多了,吉林省決定給企業(yè)一次如實報價的改正機會,不改正的嚴肅處理。
在質(zhì)疑機制之下,同行紛紛互相盯著互相舉報,虛假報價的空間其實極小。但仍然出現(xiàn)大量虛假報價的事兒,不太正常。
今年1月,吉林省啟動了骨科等七類耗材的掛網(wǎng)工作。而在該省之前,全國已經(jīng)有不少省份完成了骨科等耗材的省級集中采購/網(wǎng)上陽光采購工作。
吉林要求企業(yè)申報在其他省份的中標/掛網(wǎng)價格,實質(zhì)上就已經(jīng)與各省此前的降價價格聯(lián)動起來了。各省已然形成的低價采購價格,吉林省要拿來用,看起來還要以更低價采購。
而在各省已經(jīng)完成的高值耗材集采工作中,各品類耗材中,從實踐看,骨科耗材都是絕對的降價大戶,降價幅度一向最猛。掛網(wǎng)采購價格直接腰斬的產(chǎn)品也不少,有些產(chǎn)品降幅甚至能達到70%、80%以上。
要參考其他省份的實際掛網(wǎng)/采購價格,吉林省的骨科耗材采購價格大降,甚至再創(chuàng)新低,應(yīng)該說是預(yù)期中的必然結(jié)果。而這,未知是否為大量骨科耗材的外省價格遭虛報的背后動因?
這一次,41家骨科耗材企業(yè)被暫緩掛網(wǎng)集采,且是在質(zhì)疑和公示之后,具體原因肯定是涉嫌掛網(wǎng)集采不合規(guī)行為,但是否涉及最低價不實仍未確定。
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