湖南省衛(wèi)計委曾在2016年和2017年均啟動了省補(bǔ)助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中公開招標(biāo)項(xiàng)目,而今,新的2018年省級補(bǔ)助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中公開招標(biāo)工作又來了。
上周,受湖南省衛(wèi)計委委托,湖南省衛(wèi)計委系統(tǒng)財務(wù)2018年省級補(bǔ)助基層醫(yī)療裝備四大采購項(xiàng)目均發(fā)布了公開招標(biāo)公告。
此次集中采購涉及彩超、DR、血球計數(shù)儀、生化儀四個產(chǎn)品類別,總采購金額近7000萬元。其中:
彩超產(chǎn)品采購數(shù)量為200臺,采購預(yù)算2600萬元,平均采購預(yù)算單價為13萬元每臺,明確限定“拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)”;
DR產(chǎn)品采購數(shù)量為130臺,采購預(yù)算3120萬元,平均采購預(yù)算單價為24萬元每臺,明確限定“拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)”;
血球計數(shù)儀采購數(shù)量為80臺,采購預(yù)算320萬元,平均采購預(yù)算單價為4萬元每臺;生化儀采購預(yù)算873萬元,采購數(shù)量暫不明。是否只要國產(chǎn)暫不明,依慣例應(yīng)也是拒絕進(jìn)口投標(biāo)。
回到湖南省衛(wèi)計委的2016年和2017年省補(bǔ)助基層醫(yī)療設(shè)備集中采購項(xiàng)目,當(dāng)時:
對彩超給出的采購預(yù)算單價為15萬元每臺,最終中標(biāo)價格為11.5-12.7萬元每臺;
對DR給出的采購預(yù)算單價為30萬元每臺,最終中標(biāo)價格為22.7-23.4萬元每臺;
血球計數(shù)儀的中標(biāo)價格為3.7萬元每臺;全自動生化分析儀的中標(biāo)價格為8.5萬元每臺。
今年,同樣的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備集中采購大單再度啟動,但是給出的預(yù)算采購單價卻同比大降了,彩超的預(yù)算采購單價15萬元降至13萬元,DR的預(yù)算采購單價由30萬元降至24萬元。2018年的預(yù)算采購單價也就比2016和2017年的最終中標(biāo)價格稍微高了一點(diǎn)點(diǎn)。
在2016年和2017年的集中采購中,最終招標(biāo)出來的采購單價曾一度引發(fā)行業(yè)熱議。
深圳深圖曾一度以均價20.5萬元中標(biāo)DR項(xiàng)目,被認(rèn)為刷新了平板DR的市場歷史最低價。雖然最終該中標(biāo)結(jié)果被廢標(biāo),萬東醫(yī)療以22.7萬元的單價取代深圖成為最終中標(biāo)者,也將DR的招標(biāo)單價往上拉升了2萬元,避免了DR業(yè)界的重度尷尬。
但是,在當(dāng)時的招標(biāo)采購中,不可忽視的,各大參與供應(yīng)商的報價還是普遍較為慘烈的,不少報價均在24萬元以內(nèi)。國產(chǎn)DR的低價廝殺,價格一路跌破防守線,已經(jīng)成為行業(yè)現(xiàn)實(shí)。
而今,湖南省衛(wèi)計委在新的集中采購中干脆直接將采購預(yù)算單價就大大降低了,預(yù)算價也就比曾經(jīng)的中標(biāo)價稍微高了一點(diǎn)。如此一來,國產(chǎn)DR、彩超等的中標(biāo)價格會否再次跌破底線?下一個底線會是多少呢?誰又會成為該集采大單的“贏家通吃”者呢?
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