近日,重慶市衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《全市醫(yī)療系統(tǒng)民生監(jiān)督暨過度診療專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),要于今年10月以前,在全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含部隊(duì)醫(yī)院)中開展過度診療專項(xiàng)整治行動(dòng)。在耗材領(lǐng)域,對于不合理使用高值耗材問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要選擇不少于5種本單位用量靠前的醫(yī)用高值耗材和醫(yī)用輔助性耗材,進(jìn)行跟蹤分析和監(jiān)管。
重慶市的《方案》指出,在整治期間,對自查自糾不到位、不徹底,頂風(fēng)違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和診療行為規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。一經(jīng)查實(shí),將按規(guī)定按高線處理,堅(jiān)決兌現(xiàn)暫停執(zhí)業(yè)、延遲晉升、調(diào)離臨床崗位等處置措施,視情節(jié)和影響追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
可以看出,這與河南省的“雙十制度”頗為相似,只不過沒有講醫(yī)生的事。
而選擇不少于5種用量靠前的高值耗材進(jìn)行監(jiān)控,換一種表述就是,醫(yī)院可以根據(jù)該院情況,監(jiān)控用量排名前五的高值耗材,或者監(jiān)控排名前十、前十五的,反正不能少于5種。如此這般,耗材企業(yè)的銷量變動(dòng)時(shí)肯定的,只是多少的問題。
高值耗材,似乎與過度診療的字眼分不開,從河南、廣西以及重慶的發(fā)文看,對高值耗材的監(jiān)控,大有以用量大小為參考線的趨勢。
實(shí)際上,最早實(shí)施以用量為監(jiān)控手段的當(dāng)屬廣西省梧州市。
今年3月份,梧州市出臺《關(guān)于做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)控藥品和高值醫(yī)用耗材管理的通知》,要求各醫(yī)院分別統(tǒng)計(jì)本單位使用量和金額前十位藥品和耗材信息。
最厲害的是,梧州市的通知要求,連續(xù)三個(gè)季度通報(bào)的耗材信息中,任何一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控的高值耗材排名(數(shù)量或金額)持續(xù)進(jìn)入前十名,不能說明合理原因的,不僅要責(zé)令停止使用該品種,梧州市衛(wèi)計(jì)委還將提請組織部門按程序免去該醫(yī)院院長的職務(wù)。
河南省監(jiān)控耗材的“雙十制度”,可謂是梧州市的“改進(jìn)版”,沒有把“免去院長職務(wù)”寫進(jìn)去,倒是把“停用”的措施拿去了。但河南的“雙十制度”通報(bào)頻次大增,梧州市的是按季度,河南的是按月。
有一點(diǎn)值得注意,各地都在監(jiān)控高值耗材,根除過度診療,但還沒有省份或地市統(tǒng)計(jì)過,監(jiān)控之下,到底能擠出高值的多少水分?直到前幾天,有一個(gè)省份曬成績單了。
8月10日,安徽省人民政府官網(wǎng)刊載了媒體的報(bào)道,安徽醫(yī)改擠出醫(yī)用耗材水分,年節(jié)省2.2億元。對一個(gè)省而言,這個(gè)數(shù)字還挺大。
實(shí)際上,對于擠出的2.2億元水分,安徽省實(shí)行的還不是什么特別的手段,只是高值耗材掛網(wǎng)交易、限價(jià)等措施。
安徽省自2014年開始全面實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中交易,涵蓋十大類高值耗材。在這十大類的采購中,以骨科植入和血管介入類耗材占比最多,占總采購金額的70%左右。同年,安徽省就針對骨科植入和血管介入類開展了四次限價(jià)調(diào)整,并且年年都在降價(jià)。
而最近的一次限價(jià)是在今年6月。據(jù)“中安在線”的報(bào)道,經(jīng)過前三次限價(jià)調(diào)整,骨科植入和血管介入類分別降幅達(dá)到47%和26%。 6月份的限價(jià)后,則使得兩種耗材在前三次降價(jià)的基礎(chǔ)上再降13.27%。也就是說,經(jīng)過四次限價(jià),骨科植入降幅超50%,血管介入類降幅超30%。
這其中,單是第四次降價(jià)就能使兩大類高值醫(yī)用耗材采購年節(jié)約資金約2.2億元。
這個(gè)數(shù)字曝出來后,其他省份可能心里也有數(shù)了。
根除過度診療,擠擠更健康。如果擠的“手段”再多一些,恐怕不止這個(gè)數(shù)字?,F(xiàn)在,重慶市多了一種手段,河南省的“雙十制度”已快施行滿月,待第一批通報(bào)出來,將是一個(gè)看點(diǎn)。
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