陳明紅舉了個例子:在醫(yī)保支付方式里,有一種叫“單病種付費(fèi)”,即醫(yī)保部門只按照患者該次住院的第一診斷向醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)用。例如,患者因結(jié)腸息肉住院,結(jié)腸息肉就是“單病種”,按規(guī)定,該病種的醫(yī)保額度是4800元。如果超出這個金額,醫(yī)院就會被直接扣錢,扣的錢最終會落實到醫(yī)生頭上。
有一種治療方法是在結(jié)腸息肉的蒂部“打夾子”,讓其因缺血而自行脫落。如果有位患者患有較多的息肉——例如長了10多個息肉,一個夾子的平均費(fèi)用是200元,10個夾子就是2000元,再加上圈套器,以及后續(xù)的止血費(fèi)用,算下來,他的全部治療費(fèi)用會超過5000元。
這就給醫(yī)生出了一個難題:進(jìn)行正常治療,就要被扣錢;不按醫(yī)療方案做,又如何向病人交代呢?為此,醫(yī)生想出一個“聰明”的對策:將本來一次就能完成的手術(shù)分成兩次做——這次治療5個息肉,一個月之后再治療另外5個,這樣,每次所花的費(fèi)用就不會超標(biāo)了。
但是問題又來了:醫(yī)保政策規(guī)定,平均同一個病人在同一家醫(yī)院每年的住院次數(shù)不能超過1.1次,如果超過了,醫(yī)保管理部門就會拒絕向醫(yī)院支付醫(yī)保費(fèi)用,被扣了錢的醫(yī)院,還是會去扣責(zé)任醫(yī)生的錢。這樣一來,醫(yī)生做得越多,自己就虧得越多。
廣東省某市三甲醫(yī)院副主任醫(yī)師張琳琳(化名)前不久在自己的醫(yī)院住院,做了一個切除脂肪瘤的小手術(shù)。但手術(shù)稍稍有點(diǎn)麻煩的是,脂肪瘤不巧長在左肩胛骨關(guān)節(jié)囊上方,無法確定是良性還是惡性,以及手術(shù)是否影響關(guān)節(jié)功能,因而需要加做一個CT檢查。在該市,這樣一個手術(shù)的醫(yī)保定額是5000元,如果多做一個CT檢查,就有可能會導(dǎo)致醫(yī)保超標(biāo)。
“就算我在住院期間自費(fèi)檢查這一項也不行,因為對于醫(yī)?;颊?,醫(yī)保中心不光要審核醫(yī)保報銷部分,還會考察這一次治療的總費(fèi)用。對于作為患者的我來說,如果前期花的錢多了,給醫(yī)生后續(xù)治療留的空間就不大。為了省錢,醫(yī)生有可能不敢用好藥,在縫合傷口時不敢使用無需拆的縫線,而使用便宜的普通縫線,就會在我肩膀上留下難看的疤痕。萬一再發(fā)生術(shù)后感染,成本就更高了,醫(yī)保肯定會超標(biāo)?!睆埩樟战忉屨f,為避免同事被扣錢,也為了自己得到最好的治療,她就自費(fèi)在門診做了CT檢查,并在術(shù)后當(dāng)天就出了院。
身為醫(yī)生,張琳琳在成為患者時,更加能夠理解同行的處境,并能最大程度地保護(hù)自己的利益。但對于普通人來說,如果不是對醫(yī)保政策有深入的了解,很難為自己做出一套細(xì)致的考量。
因醫(yī)??坼X而造成個人收入減少,成為醫(yī)生對現(xiàn)有醫(yī)保政策新一輪集體吐槽的焦點(diǎn)。與此同時,醫(yī)保資金浪費(fèi)和醫(yī)保支付壓力巨大的現(xiàn)實,也是新成立的國家醫(yī)保局所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
作為本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中最后一個亮相的機(jī)構(gòu),國家醫(yī)療保障局正式掛牌一個月來,還看不到有什么大動作,但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,盡管仍有不少阻力,但國家醫(yī)保局會進(jìn)一步在全國范圍內(nèi)推進(jìn)醫(yī)保支付方式的改革。
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